EXP. N.° 1058-98-AA/TC
MOQUEGUA
LIBERTAD JUANA ALARCÓN GUILLÉN
En
Arequipa, a los seis días del mes de agosto de mil novecientos noventa y nueve,
reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional, con
asistencia de los señores Magistrados: Acosta Sánchez, Presidente; Díaz
Valverde, Vicepresidente; Nugent y García Marcelo, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso
Extraordinario interpuesto por doña Libertad Juana Alarcón Guillén, contra la
Resolución expedida por la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia
de Tacna y Moquegua, de fojas sesenta y seis, su fecha seis de abril de mil
novecientos noventa y ocho, que declaró improcedente la Acción de Amparo.
ANTECEDENTES:
Doña
Libertad Juana Alarcón Guillén interpone Acción de Amparo contra la Directora
General de la Dirección Subregional de Salud de Moquegua, solicitando la
inaplicabilidad de lo dispuesto en el Memorandum N.° 309-97-DA-SRSM del
veintisiete de octubre de mil novecientos noventa y siete, porque vulnera sus
derechos constitucionales a la libertad de trabajo, a la no discriminación por
razón de idea y opinión y de petición ante autoridad competente.
La
demandada contesta la demanda, sosteniendo que el acuerdo con la demandante no
tiene naturaleza de contrato a plazo indefinido, sino que tiene como marco lo
que dispone el artículo 39° del Decreto Supremo N.° 005-90-PCM que señala: “la
contratación de un servidor para labores de naturaleza permanente será excepcional;
procederá sólo en caso de máxima necesidad debidamente fundamentada por la
autoridad competente. El contrato y sus posteriores renovaciones no podrá
exceder de tres años consecutivos.” En el caso de la demandante, su contrato se
renovó por necesidad de servicio, respaldado por la Jefatura hasta el treinta y
uno de octubre de mil novecientos noventa y siete, fecha en la que se dio por
concluido.
El
Primer Juzgado Mixto de la Corte Superior de Justicia de Tacna y Moquegua
declara improcedente la demanda al considerar, principalmente, que de los
medios merituados se desprende la calidad de contratada de la demandante en su
condición de psicóloga, no habiendo probado la violación constitucional a su
derecho al trabajo.
La
Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna Moquegua declara
improcedente la apelada, en atención a que
no existe certidumbre del derecho que se busca proteger ni de la
arbitrariedad alegada por la demandante. Contra esta resolución, la demandante
interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTO:
1.
Que,
de las resoluciones administrativas expedidas por la Dirección Subregional de
Salud de Moquegua, que obran a fojas quince, diecisiete y veinte del expediente
se aprecia la modalidad del contrato laboral de la demandante, de los cuales se
desprende que de conformidad con el artículo 32° del Decreto Supremo N.°
005-90-PCM fue eventual. Trabajó para la administración pública, mas no fue jurídicamente
incorporada a la carrera pública. El último contrato fue prorrogado por
necesidad de servicio hasta el treinta y uno de octubre de mil novecientos
noventa y siete, fecha pactada para dar por concluidos sus servicios. La
decisión administrativa no es violatoria de los derechos constitucionales de la
demandante.
Por este fundamento, el Tribunal
Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la Constitución
Política del Estado y su Ley Orgánica.
FALLA:
CONFIRMANDO la Sentencia de la Segunda Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna y Moquegua, de fojas sesenta y seis,
su fecha seis de abril de mil novecientos noventa y ocho, que confirmando la
apelada declaró IMPROCEDENTE la
Acción de Amparo.Dispone la notificación a las partes, su publicación en el
diario oficial El Peruano y la
devolución de los actuados.
SS.
ACOSTA SÁNCHEZ
NUGENT
GARCÍA MARCELO