EXP. N.º
0406-2005-PC/TC
LAMBAYEQUE
En Lambayeque, a los 2 días
del mes de marzo de 2005, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, con la
asistencia de los magistrados Alva Orlandini Vergara Gotelli y Landa Arroyo
pronuncia la siguiente sentencia
Recurso extraordinario
interpuesto por doña Sarela Alarcón de Marrufo contra la sentencia de la
Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, de fojas
119, su fecha 10 de noviembre de 2004, que declara improcedente el proceso de
cumplimiento de autos.
Con fecha 15 de octubre de
2003, la recurrente interpone acción de cumplimiento contra la Oficina de
Normalización Previsional (ONP), solicitando que se reajuste su pensión inicial
de viudez en un monto equivalente a tres mínimos vitales y la indexación o
reajuste trimestral. Asimismo, se disponga el pago de las pensiones devengadas
dejadas de percibir y los intereses de ley generados.
La ONP contesta la demanda
alegando que la Ley N.º 23908 estableció el monto mínimo de la pensión en tres
sueldos mínimos vitales, pero no dispuso que fuera, como mínimo, tres veces más
que el básico de un servidor en actividad, el cual nunca llegó a ser igual al
Ingreso Mínimo Legal, que estaba compuesto por el Sueldo Mínimo Vital más las
bonificaciones por costo de vida y suplementaria. En cuanto al derecho de
indexación automática, sostiene que se
debe respetar el criterio del Tribunal Constitucional, el cual dispuso que este
sólo fue aplicable hasta el 31 de noviembre de 1991.
El Tercer Juzgado
Especializado en lo Civil de Chiclayo, con fecha 14 de mayo de 2004, declara
fundada, en parte, por estimar que al momento en que se produjo la contingencia
todavía se encontraba vigente la Ley N.° 23908 e improcedente en el extremo
referido al pago de intereses legales.
La recurrida, revocando, la
apelada declara improcedente la demanda, por considerar que la demandante no ha acreditado la fecha en la
cual su causante adquiere su derecho para hacerse beneficiario a una pensión de
acuerdo a la Ley N.° 23908.
1.
La
demandante pretende que se reajuste su pensión de viudez en una suma
equivalente al 100% de la pensión de jubilación de su cónyuge causante, en
aplicación de lo dispuesto por la Ley N.º 23908.
2. Conforme se aprecia de la Resolución N° 23400-D-050-CH-88, de fecha 24 de agosto de 1989, obrante a fojas 2 de autos, se otorgó pensión de viudez a favor de la demandante a partir del 1° de enero de 1988 - fecha de fallecimiento de su cónyuge causante–, correspondiéndole el beneficio de la pensión mínima al 100%, según lo dispone el artículo 2º de la Ley N.º 23908, hasta el 18 de diciembre de 1992, criterio se ha expuesto y fundamentado en la sentencia recaída en el expediente N.° 2409-2004-AA/TC y otras expedidas por éste Tribunal en casos similares.
Del Reajuste de las pensiones
3.
Este
Tribunal considera necesario precisar que el referido reajuste de las pensiones
está condicionado a factores económicos externos y al equilibrio financiero del
Sistema Nacional de Pensiones, y que no se efectúa en forma indexada o
automática. Lo señalado fue previsto desde la creación del sistema y
posteriormente recogido por la Segunda Disposición Final y Transitoria de la
Constitución de 1993, que establece que el reajuste periódico de las pensiones
que administra el Estado, se atiende con arreglo a las previsiones
presupuestarias.
4.
La
petición de pago de intereses que las pensiones no pagadas de acuerdo a ley han
generado, debe ser amparada de acuerdo a lo expuesto por el artículo 1246° y
siguientes del Código Civil.
Por estos fundamentos, el
Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución
Política del Perú
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA, en parte, la demanda.
2.
Ordena
que la demandada reajuste la pensión de jubilación del demandante de acuerdo
con los criterios de la presente sentencia, abonando los devengados e intereses
legales que correspondan, siempre que, en ejecución de sentencia, no se
verifique el cumplimiento de pago de la pensión mínima de la Ley N.º 23908,
durante el periodo de su vigencia.
3.
INFUNDADA en cuanto al reajuste
automática de la pensión.
Publíquese y notifíquese.
SS.
ALVA ORLANDINI
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO