EXP. N.° 02458-2012-PA/TC

PASCO

PEDRO MARCELINO    

COLQUI FAUSTINO

 

 

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

 

Lima,12 de julio de 2012

 

VISTO

 

            El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Pedro Marcelino Colqui Faustino contra la resolución expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Paseo, de fojas 189, su fecha 23 de marzo de 2012, que declaró infundada la demanda de autos; y,

 

ATENDIENDO A

 

1.      Que el recurrente interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalización Previsional (ONP) con el objeto que se declare la nulidad de la Resolución 520- 2010-0NP/DPR.SC/DL 18846; y que en consecuencia se le otorgue la pensión de invalidez vitalicia por enfermedad profesional conforme al Decreto Ley 18846 y a la Ley 26790 y su reglamento.

 

2.      Que el artículo 19 de la Ley 26790, vigente desde el 18 de mayo de 1997, dispone la contratación obligatoria por parte del empleador del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Asimismo el artículo 21 del Decreto Supremo 003-98-SA, mediante el cual se aprobaron las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, establece que "La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo será contratada por la Entidad Empleadora, a su libre elección con la Oficina de Normalización Previsional (ONP), o las compañías de Seguros constituidas y establecidas en el país de conformidad con la ley de la materia y autorizadas expresa y específicamente por la Superintendencia de Banca y seguros para suscribir estas coberturas, bajo su supervisión" (énfasis agregado).

 

3.      Que este Tribunal ha establecido en la S'I'C 02513-2007-PA/TC (fundamento 27), que "en los procesos de amparo referidos al otorgamiento de una pensión vitalicia conforme al Decreto Ley 18846 o pensión de invalidez conforme a la Ley 26790 la enfermedad profesional únicamente podrá ser acreditada con un examen o dictamen médico emitido por una Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de Salud, de EsSalud o de una EPS, conforme lo señala el artículo 26 del Decreto Ley 19990".

 

4.      Que asimismo con relación a la configuración de la invalidez y la inversión de la carga de la prueba, se ha dejado sentado en la sentencia precitada (fundamento 24) que "en los procesos de amparo cuya pretensión sea el otorgamiento de una pensión de invalidez conforme a la Ley 26790, los emplazados tienen la carga de presentar los exámenes médicos de control anual y de retiro, para poder demostrar que la denegación de otorgamiento no es una decisión manifiestamente arbitraria e injustificada. Es más, en aquellos procesos de amparo en los que el demandante sea un extrabajador, los emplazados deberán presentar el examen médico de retiro, pues si no lo hacen se presumirá que el demandante a la fecha de su cese se encontraba enfermo y bajo la cobertura de invalidez de la emplazada. Asimismo, en los procesos de amparo las emplazadas deberán adjuntar los contratos de SCTR para determinar la vigencia de la póliza y la cobertura de invalidez durante la relación laboral del demandante".

 

5.      Que obran en autos el Dictamen de Evaluación Médica de Incapacidad DL 18846 del Hospital II Paseo de EsSalud, del 28 de mayo de 2008 (f. 89), que determina que el actor adolece de neumoconiosis con 50% de menoscabo y el Dictamen de Evaluación Médica de Incapacidad DL 18846 del Hospital II Paseo de EsSalud, del 18 de setiembre de 2008 (f. 6), del que fluye que el actor padece de neumoconiosis con un menoscabo global de 54%, que en ambos casos, le ocasionan una incapacidad permanente parcial, lo cual atendiendo al tipo de incapacidad del demandante constituye un supuesto de compatibilidad entre la percepción de la pensión de invalidez y la remuneración, como se ha precisado en calidad de precedente vinculante en la STC 02513-2007-PA/TC ( fundamento 17. c

 

6.      Que del certificado de trabajo (f. 7) se desprende que el demandante desde el 3 de junio de 1988 labora para Volcán Compañía Minera S.A.A. en la sección de mina subterránea desempeñándose como oficial. empresa en la cual continúa laborando hasta la actualidad, advirtiéndose, sin embargo, según manifiesta la propia empleadora (f. 149) que en el caso del accionante se contrató el     Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo con la ONP y luego con Mapfre Perú Vida, adjuntando copia de la constancia de aseguramiento con Póliza 910100368 (f. 147).

 

7.      Que en consecuencia al haberse demandado únicamente a la ONP se ha incurrido en un grave quebrantamiento de forma, el cual debe ser subsanado, para lo que ha de emplazarse, además, con la demanda a Mapfre Perú Vida, a efectos de establecer una relación jurídica procesal válida, debiendo el a quo incorporar al proceso a la referida aseguradora.

 

Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú

 

RESUELVE

 

Declarar NULO todo lo actuado hasta fojas 22 inclusive, a cuyo estado se repone la causa con la finalidad de que se notifique con la demanda a Mapfre Perú Vida y se tramite posteriormente con arreglo al debido proceso, incorporando al proceso a esta aseguradora, en atención al precedente vinculante señalado en el considerando 4.

Publíquese y notifíquese.

 

 

SS.

 

URVIOLA HANI

VERGARA GOTELLI

CALLE HAYEN