Notas de prensa

- agosto 12, 2013

TC DECLARÓ INCONSTITUCIONALES ORDENANZAS REGIONALES DE ANCASH

El Tribunal Constitucional (TC) declaró inconstitucionales las Ordenanzas Regionales Nº 003-2010- Región Ancash/CR y 005-2011-Región Ancash/CR expedidas por el Gobierno Regional de Ancash por regular una materia relacionada con la actividad pesquera sobre la cual no tiene competencia exclusiva, sino compartida, trasgrediendo de este modo la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Así lo señaló al declarar fundada la demanda de inconstitucionalidad contenida en el Expediente Nº 0008-2011-PI/TC, interpuesta por el Presidente de la República, representado por el Ministro de la Producción.

La cuestionada Ordenanza Regional Nº 003-2010-Región Ancash/CR declaró de preferente interés regional la extracción y procesamiento artesanal e industrial de la anchoveta para el consumo humano directo, lo que a juicio del demandante excede largamente las facultades del Gobierno Regional de Ancash.

Partiendo de la premisa de que la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales reconoce a la regulación de la actividad pesquera como una competencia compartida entre el Gobierno Central y los Gobiernos Regionales, el Tribunal observa que conforme a lo regulado mediante Resolución Ministerial Nº 048-2010-PRODUCE aún se encuentran en evaluación e identificación  los procesos de competencia exclusiva y compartida en materia pesquera, de ahí que concluye que el retraso del Ejecutivo para transferir dicha competencia a los gobiernos regionales no autoriza, por sí mismo, a que ésta pueda ejercerse como si se tratara de una competencia exclusiva.

En razón de ello el TC señala que el Gobierno Regional de Ancash incurrió en un vicio de inconstitucionalidad consistente en haber regulado una materia, la pesquera, para la cual carece de competencia exclusiva.

Asimismo, el Colegiado constató que el gobierno regional emitió otra ordenanza: Nº 005-2011-Región Ancash/CR, modificatoria de la Nº 003-2010, y que también incide en materia de pesca, por lo que, por conexidad, también fue declarada inconstitucional.

 

Lima, 12 de agosto de 2013