EN CONFERENCIA INTERNACIONAL ABORDAN LOS MODELOS DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y PRESENTAN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL ESCRITO POR EL MAGISTRADO GUSTAVO GUTIÉRREZ

El Centro de Estudios Constitucionales (CEC) del Tribunal Constitucional (TC), bajo la dirección general del magistrado César Ochoa Cardich, y la Facultad de Derecho y Ciencias Humanas de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP), organizaron la Conferencia Internacional: Modelos de justicia constitucional, con ocasión de la presentación del libro Comentarios al Nuevo Código Procesal Constitucional, escrito por el magistrado Gustavo Gutiérrez Ticse.

La conferencia estuvo a cargo de la profesora de derecho público comparado en la Universidad de Bolonia, Italia, Silvia Bagni, quien a partir de la obra del magistrado Gustavo Gutiérrez comentó algunos temas actuales del Derecho Procesal Constitucional y dijo que es un instrumento fundamental para garantizar el rol de la justicia constitucional y las autonomías de los tribunales constitucionales frente a los poderes políticos.

Aseveró que la justicia constitucional está bajo ataque de los poderes ejecutivos en muchos países que no quieren los límites que el derecho procesal constitucional representa.

Sobre ¿quién es el dueño del proceso constitucional: el legislador o el TC? Indicó que la respuesta está en encontrar los límites entre lo político y lo jurisdiccional. Y que Perú tiene una solución intermedia en el artículo IX del Nuevo Código Procesal Constitucional sobre la aplicación supletoria e integración, que dice que “solo en caso de vacío o defecto del presente código son de aplicación supletoria la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”.

Sostuvo que otra solución es democratizar el proceso constitucional con la introducción del amicus curiae.

Con respecto a los modelos de justicia constitucional, dijo que figuran: el concentrado (preventivo); el difuso (tertium genus/incidental); el mixto (quartum genus/difuso-concentrado) y (dual o paralelo).

Propuso una taxonomía según la naturaleza del órgano que controla: nomocrático (que puede ser jurisdiccional y político) y pantocrático (jurisdiccional y político). Del Perú dijo que es moderadamente pantocrático, porque no puede controlar el sistema electoral.

Por su parte, el magistrado Gustavo Gutiérrez coincidió con la profesora Bagni en ubicar el modelo jurisdiccional peruano entre los que tienen, tanto Italia como Colombia, porque el TC modula sus funciones, y en determinados momentos ha controlado temas electorales y ha susurrado la posibilidad de poder intervenir en la reforma constitucional.

Señaló que el TC puede intervenir de manera multinivel en la justicia constitucional, en temas medulares que pueden afectar el presupuesto, derechos fundamentales de carácter social o sentencias que pueden reconducir la normativa para reconocer nuevos derechos, como los de la naturaleza, entre otros.

Aseveró que el TC es un órgano de control constitucional, un intérprete de cierre de la Constitución.

Dijo que, en los últimos años, ha habido una suerte de disputa en el Tribunal Constitucional entre el poder político y el poder fáctico por el ejercicio de la función constitucional. Acotó que ni los jueces del Poder Judicial, ni los políticos del Congreso de la República ni del Gobierno andan del todo satisfechos con un Tribunal Constitucional.

Anotó que su obra es un material de consulta, básicamente para poder entender la dinámica de la justicia, que debe orientarse a la defensa de la persona y de su dignidad.

El certamen académico contó con la presencia del rector de la UTP, Jonathan Golergant Niego. Las palabras de bienvenida fueron brindadas por el decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Humanas de esa universidad, Luis José Diez Canseco, quien sostuvo que para la UTP es un verdadero privilegio contar con dos distinguidas personalidades del derecho, tanto a la profesora Bagni por sus aportes al derecho comparado como al magistrado Gutiérrez por su obra de 1300 páginas, un vademécum del derecho procesal constitucional, que siempre ha sido referente.

La conferencia y presentación del libro del magistrado Gutiérrez Ticse se realizó en la sala de audiencias (aula 503) del edificio Pacífico de la UTP, ubicada en la avenida Arequipa 660, Cercado de Lima.

Lima, 1 de setiembre de 2026

Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional del Tribunal Constitucional