DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES CÉSAR OCHOA EXPUSO SOBRE EL ESTADO SOCIAL EN AGENDA CONSTITUCIONAL EN HUÁNUCO

Huánuco, 21 de mayo de 2026 (Especial). – El director general del Centro de Estudios Constitucionales (CEC), magistrado César Ochoa Cardich, expuso en una nueva Agenda Constitucional cuyo tema fue “El Estado social”, que se desarrolló en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán (UNHEVAL).

El magistrado Cesar Ochoa hizo un recorrido histórico de cuando se empezó a hablar del Estado social. Recordó que, en el siglo XIX, desde la Constitución de 1823 se afirmaron los derechos civiles y políticos, pero no existía una referencia al tema social o derechos sociales, aunque se hablaba de la libertad de industria y comercio, incluso algunas constituciones afirmaron el derecho de propiedad.

Agregó que, en el siglo XX, aparece el constitucionalismo social y el primer país en el mundo, que afirmara los derechos sociales y la definición del Estado social, fue la Constitución de México de 1917 y en 1919 la Constitución de Alemania consagró los derechos al trabajo y un capítulo a las relaciones económicas. Dijo que este naciente constitucionalismo social consistía en que el Estado no puede ser ausente, en el rol de intervención para proteger a los sectores más débiles de la sociedad.

Ochoa indicó que el concepto del Estado social empieza a incorporarse en el Perú a partir de la Constitución de 1920, siendo en la historia constitucional peruana la más emblemática en materia de Estado social y derechos sociales fundamentales la Constitución de 1979, que definió la economía social de mercado, mientras que la actual Constitución de 1993, en el artículo 58, indica que la iniciativa privada es libre y se ejerce en una economía social de mercado.

Señaló que, el artículo 43 de la Constitución de 1993 indica que el Estado es democrático, social, independiente y soberano, y de este contenido la jurisprudencia innovativa del TC rescató en la sentencia del caso Roberto Nesta, referida a precios mínimos en el transporte terrestre.

Asimismo, en un proceso de inconstitucionalidad sobre la regalía minera, el TC reivindicó, recuperó, rescató la función social y declaró que está presente en el núcleo del derecho de propiedad, ya que en el siglo XXI no puede haber una propiedad que no cumpla una función social.

Finalmente, recomendó a los estudiantes, a que lean la Constitución de manera integral y no por partes, y que lo fundamental es que la Constitución reconoce y protege estos derechos en la definición de Estado de derecho social.

Durante el acto, el director de la Unidad de Postgrado de la UNHEVAL, Hamilton Estacio Flores impuso al magistrado César Ochoa la medalla de honor “Jorge Fernández Espinoza” y un diploma reconociendo su trayectoria profesional y académica. En el evento también participó como expositor el vicepresidente del TC, Helder Domínguez Haro.

Durante el evento académico, participaron como panelistas, la directora académica (e) del CEC, María Candelaria Quispe Ponce, y el docente de Postgrado de la UNHEVAL, Miguel Pérez Arroyo. También compartieron la mesa de honor, los docentes de la casa de estudios, José Luis Mandujano Rubín, Rodolfo Espinoza Zevallos y Lenín Alvarado Vara.

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